Prosumatorii amenință ANRE cu procesul: acuză norme favorabile furnizorilor

Asociația Prosumatorilor și a Comunităților de Energie din România (APCE) contestă proiectul de norme pregătit de ANRE pentru aplicarea Legii Prosumatorului și ia în calcul suspendarea documentului în instanță. Reprezentanții asociației susțin că regulile aflate în consultare publică restrâng drepturi prevăzute de lege și le oferă furnizorilor o influență prea mare.

Proiectul a fost publicat de Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei pe 20 august și nu are încă forma finală. APCE critică și volumul documentului: Legea 160/2026 are aproximativ jumătate de pagină, în timp ce normele de aplicare ajung la 61 de pagini și conțin numeroase trimiteri între articole.

„O lege scrisă în câteva rânduri a devenit un labirint de 61 de pagini de norme, pe care aproape niciun prosumator nu îl poate descifra”, transmite asociația.

Drepturile contestate de APCE

Legea 160/2026 a intrat în vigoare pe 26 iulie și prevede mai multe mecanisme noi pentru persoanele care produc energie și o livrează în rețea. Potrivit APCE, proiectul ANRE complică aplicarea acestor prevederi și poate întârzia accesul prosumatorilor la drepturile stabilite prin lege:

• compensarea lunară a energiei livrate în rețea;
• folosirea surplusului de energie pentru plata facturii la gaze naturale;
• alegerea între mai multe mecanisme de compensare.

Asociația contestă în special interpretarea compensării cantitative lunare, prin care energia trimisă în rețea este scăzută din energia consumată. APCE afirmă că furnizorii ar putea ajunge să stabilească termenul în care plătesc sumele datorate prosumatorilor.

Reprezentanții prosumatorilor mai susțin că anumite mecanisme nu ar fi aplicate integral decât din 2027, deși legea este deja în vigoare. „Problema nu este una de detaliu tehnic. O normă de aplicare, emisă de o autoritate de reglementare, nu are voie să schimbe voința legiuitorului. Or, exact asta pare să se fi întâmplat”, afirmă APCE.

Reacția asociației și pașii următori

Dan Pîrșan, președintele APCE, acuză autoritatea de reglementare că a redactat proiectul într-un mod avantajos pentru companiile de furnizare. „Aceste norme nu par scrise de o autoritate de reglementare imparțială. În opinia mea, denotă reaua-credință a unui regulator care nu mai este arbitru pe piața de energie, ci a devenit jucător activ de partea furnizorilor. Parcă furnizorii au scris aceste norme și le-au trimis la ANRE spre publicare”, declară acesta.

Dacă regulile nu vor fi modificate după perioada de consultare, APCE spune că va cere în contencios administrativ suspendarea ordinului ANRE. Asociația intenționează să solicite, de asemenea, sprijinul Comisiei Europene și al parlamentarilor care au votat Legea Prosumatorului.

În România există aproximativ 370.000 de prosumatori, conform datelor invocate de APCE. Aceștia au investit peste 2,7 miliarde de euro în panouri fotovoltaice și sisteme de stocare, iar asociația susține că energia produsă de ei contribuie la stabilitatea sistemului în perioadele cu deficit de producție internă.

APCE menționează și un apel recent adresat proprietarilor de baterii, în urma căruia mai mulți dintre aceștia au injectat energie în rețeaua națională între orele 19:00 și 23:00. Este intervalul în care producția fotovoltaică scade, în timp ce consumul rămâne ridicat.

„Pentru prosumatori, o lege promulgată nu înseamnă nimic dacă normele de aplicare o transformă într-o promisiune amânată la nesfârșit și după voința și dorința furnizorilor de energie”, afirmă Dan Pîrșan.